在中國(guó)大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期，由于裝備制造業(yè)落后，一些關(guān)鍵施工設(shè)備國(guó)產(chǎn)化一片空白，國(guó)外二手挖掘機(jī)在中國(guó)發(fā)展的過程中起到了不可代替的作用。然而，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)制造在世界范圍內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)逐漸提高。國(guó)外二手挖掘機(jī)設(shè)備的弊端逐漸凸顯。

　　損害消費(fèi)者利益。經(jīng)過數(shù)年或幾千小時(shí)使用后的二手挖掘機(jī)核心部件已磨損嚴(yán)重，性能指標(biāo)大幅下降，加之進(jìn)口環(huán)節(jié)沒有按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，也沒有專業(yè)的技術(shù)人員把關(guān)，致使大量不合格的二手挖掘機(jī)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng);甚至把假冒偽劣、以次充好、以小充大、翻新和零件拆換等問題挖掘機(jī)械銷售給我國(guó)用戶，導(dǎo)致二手挖掘機(jī)進(jìn)口市場(chǎng)極度混亂。另外，由于國(guó)內(nèi)不少用戶對(duì)挖掘機(jī)技術(shù)知識(shí)知之不多，往往被較低的價(jià)格和所謂原裝“洋”貨所迷惑，而不了解二手挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)部件磨損后，容積效率下降，其機(jī)器性能大打折扣，使用成本增加，再加上二手挖掘機(jī)沒有質(zhì)量保證，沒有售后“三包”服務(wù)，一旦發(fā)生故障，維修成本和零部件購(gòu)買成本大幅提高。

　　嚴(yán)重危害環(huán)境，甚至造成人身財(cái)產(chǎn)損失。二手挖掘機(jī)的大量進(jìn)入，加速國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)的“老齡化”，這些二手挖掘機(jī)的尾氣排放、噪聲、油路密封、外觀件、材料降解及使用安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面已不符合其原在國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)達(dá)國(guó)家是把二手挖掘機(jī)作為垃圾處理的。而將這些在原產(chǎn)國(guó)已淘汰的二手挖掘機(jī)大批量進(jìn)入中國(guó)，勢(shì)必對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成極大危害，甚至造成人身財(cái)產(chǎn)安全事故和工程質(zhì)量隱患。

　　擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，造成大量稅收流失。二手挖掘機(jī)進(jìn)口商主要是以個(gè)體戶定稅的方式經(jīng)營(yíng)，甚者大多是無證經(jīng)營(yíng)，銷售渠道相對(duì)較為分散，在國(guó)內(nèi)銷售進(jìn)口二手挖掘機(jī)大多不給購(gòu)買用戶開具增值稅發(fā)票，每年造成國(guó)家稅收大量流失。甚至一些人采取隱瞞偷逃、化整為零、直接購(gòu)取免稅證明、以舊換新、改頭換面、偽報(bào)貨名等手段偷逃海關(guān)關(guān)稅，直接損害國(guó)家利益，擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序。

　　不利于國(guó)產(chǎn)挖掘機(jī)質(zhì)量和技術(shù)水平提升，難以創(chuàng)新升級(jí)。中國(guó)部分自主品牌挖掘機(jī)制造企業(yè)由于技術(shù)、資金和關(guān)鍵零部件等方面的原因，與在中國(guó)建廠的卡特彼勒、小松、日立、現(xiàn)代、沃爾沃、斗山等公司的競(jìng)爭(zhēng)中暫處劣勢(shì)。而進(jìn)口的二手挖掘機(jī)平均價(jià)格僅為新機(jī)價(jià)格的30%~50%，又有部分用戶被國(guó)外原裝“洋”貨所迷惑，造成每年數(shù)萬臺(tái)的進(jìn)口量直接擠占了中國(guó)自主品牌市場(chǎng)，以2011年為例，市場(chǎng)上挖掘機(jī)總銷量17萬多臺(tái)，其中進(jìn)口二手挖掘機(jī)占比約為14.25%，自主品牌挖掘機(jī)新機(jī)銷量?jī)H占39.11%。而挖掘機(jī)市場(chǎng)需求短期內(nèi)難以回升，對(duì)中國(guó)自主品牌挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)的沖擊將更加嚴(yán)重。

　　目前，中國(guó)早已成長(zhǎng)為工程機(jī)械大國(guó)。國(guó)產(chǎn)挖掘機(jī)新品性能足以與外資品牌媲美。相信在中國(guó)新一輪的工程建設(shè)大浪潮中，國(guó)產(chǎn)挖掘機(jī)產(chǎn)品必將替代國(guó)外二手進(jìn)口挖掘機(jī)產(chǎn)品成為推進(jìn)中國(guó)建設(shè)化進(jìn)程的主角。